Consiglio di Stato: abuso di posizione dominante della SIAE “per estensione” a mercati non riservati e per lo svuotamento del contenuto dell’autoproduzione autoriale

di Claudia Dierna

Il Collegio ha dovuto riesaminare in sede di gravame la delibera dell'AGCM che aveva sanzionato la SIAE per aver posto in essere, a partire dal 1° gennaio 2012, un abuso di posizione dominante, contrario all’art. 102 TFUE, riconducibile ad una strategia escludente dei concorrenti nei mercati relativi ai servizi di intermediazione dei diritti d’autore e del servizio di tutela dal plagio. Tra le questioni centrali emerse in giudizio vi è il supposto diritto della SIAE di rappresentare, ex lege, anche i non iscritti, il repertorio straniero, pratiche abusive afferenti alla comunicazione online delle opere tutelate, agli utilizzatori, al "bundling" tra tutela dal plagio e servizi di gestione, nonché il ravvisato abuso di posizione dominante della SIAE sia in ambiti ricompresi nella riserva legale di cui all'art. 180 l.d.a. sia in ambiti sottratti alla anzidetta riserva.

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